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《新能源汽车产业发展规划》:新能源汽车销售占总量20%

11月2日傍晚,国务院发布新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)(下称“规划”)。规划对未来几年的新能源汽车发展目标进行了最后定调:

《规划》提出,到2025年,纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里,新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右,高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。到2035年,纯电动汽车成为新销售车辆的主流,公共领域用车全面电动化,燃料电池汽车实现商业化应用,高度自动驾驶汽车实现规模化应用,有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。

《规划》部署了5项战略任务:一是提高技术创新能力。坚持整车和零部件并重,强化整车集成技术创新,提升动力电池、新一代车用电机等关键零部件的产业基础能力,推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展。二是构建新型产业生态。以生态主导型企业为龙头,加快车用操作系统开发应用,建设动力电池高效循环利用体系,强化质量安全保障,推动形成互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态。三是推动产业融合发展。推动新能源汽车与能源、交通、信息通信全面深度融合,促进能源消费结构优化、交通体系和城市智能化水平提升,构建产业协同发展新格局。四是完善基础设施体系。加快推动充换电、加氢等基础设施建设,提升互联互通水平,鼓励商业模式创新,营造良好使用环境。五是深化开放合作。践行开放融通、互利共赢的合作观,深化研发设计、贸易投资、技术标准等领域的交流合作,积极参与国际竞争,不断提高国际竞争能力。

《规划》要求,要充分发挥市场机制作用,促进优胜劣汰,支持优势企业兼并重组、做大做强,进一步提高产业集中度。落实新能源汽车相关税收优惠政策,优化分类交通管理及金融服务等措施,对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持,给予新能源汽车停车、充电等优惠政策。2021年起,国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。

《规划》强调,要充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议制度和地方协调机制作用,强化部门协同和上下联动,制定年度工作计划和部门任务分工,抓紧抓实抓细规划落实工作。

从25%重回20%

值得关注的是,10月上旬召开的国务院常务会议曾宣布,已通过新版的新能源汽车产业规划,不过那次并未公布产业规模的相关指标。与去年年底发布的征求意见稿相比,2025年新能源汽车新车销量的目标有所调低——根据意见稿,到2025年,新能源汽车新车销量占比为25%。按照中国汽车工业协会公布的2019年全年汽车销量2577万辆估算,2025年我国新能源汽车年销量将超过500万辆。

根据路线图2.0,产业界的专家们认为,新能源汽车的年销量占比将在2025年达到20%左右。这甚至已经是对原来目标调整后的结果——此前的技术路线图认为,到2025年,新能源汽车销量占比更低,为15%-20%(20%是上限)。

而路线图2.0的最大特征就是更改了对新能源汽车发展前景较为激进的预期。其明确,我国不会像多个成熟汽车市场一样,设置禁止燃油车销售的时间表,即在很长一段时间内,不会“唯新能源汽车”,到2035年,新能源汽车销量才要占到总体销量的50%以上。

在《规划》正式发布之前,新能源汽车板块在资本市场已经掀起了一股狂欢热潮。中汽协数据显示,9月,我国新能源汽车产销分别完成13.6万辆和13.8万辆,分别同比增长48%和67.7%,刷新9月新能源汽车产销量历史纪录。

不仅如此,短短一个月之内,新能源汽车行业频频迎来利好。今年10月9日,国务院常务会议通过《新能源汽车产业发展规划》;10月27日,由工业和信息化部装备工业一司指导,中国汽车工程学会牵头组织编制的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》正式发布;11月2日,《规划》正式发布。

政策接力,行业回暖,共同推涨了资本市场对新能源汽车板块的热情。具体来看,自10月9日收盘至11月2日收盘,比亚迪的股价由120.35元攀升至167.98元,涨幅为39.58%;

动力电池“一哥”宁德时代股价由224.87元涨至260.14元,涨幅为15.68%;

同属动力电池板块的国轩高科股价由24.56元涨至27.04元,涨幅为10.1%;

充电桩概念股中,佰奥智能股价由57.04元涨至70.42元,涨幅为23.46%;

胜蓝股份股价由29.82元涨至48.46元,涨幅为62.5%。

身处美股的蔚来汽车,也同样感受到了资本市场的热情。自美东时间10月9日收盘至美东时间10月30日收盘,蔚来汽车(NIO)股价自21.47美元上涨至30.58美元,涨幅为42.43%。

11月2日傍晚,国务院发布新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)(下称“规划”)。规划对未来几年的新能源汽车发展目标进行了最后定调:

《规划》提出,到2025年,纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里,新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右,高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。到2035年,纯电动汽车成为新销售车辆的主流,公共领域用车全面电动化,燃料电池汽车实现商业化应用,高度自动驾驶汽车实现规模化应用,有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。

《规划》部署了5项战略任务:一是提高技术创新能力。坚持整车和零部件并重,强化整车集成技术创新,提升动力电池、新一代车用电机等关键零部件的产业基础能力,推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展。二是构建新型产业生态。以生态主导型企业为龙头,加快车用操作系统开发应用,建设动力电池高效循环利用体系,强化质量安全保障,推动形成互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态。三是推动产业融合发展。推动新能源汽车与能源、交通、信息通信全面深度融合,促进能源消费结构优化、交通体系和城市智能化水平提升,构建产业协同发展新格局。四是完善基础设施体系。加快推动充换电、加氢等基础设施建设,提升互联互通水平,鼓励商业模式创新,营造良好使用环境。五是深化开放合作。践行开放融通、互利共赢的合作观,深化研发设计、贸易投资、技术标准等领域的交流合作,积极参与国际竞争,不断提高国际竞争能力。

《规划》要求,要充分发挥市场机制作用,促进优胜劣汰,支持优势企业兼并重组、做大做强,进一步提高产业集中度。落实新能源汽车相关税收优惠政策,优化分类交通管理及金融服务等措施,对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持,给予新能源汽车停车、充电等优惠政策。2021年起,国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。

《规划》强调,要充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议制度和地方协调机制作用,强化部门协同和上下联动,制定年度工作计划和部门任务分工,抓紧抓实抓细规划落实工作。

从25%重回20%

值得关注的是,10月上旬召开的国务院常务会议曾宣布,已通过新版的新能源汽车产业规划,不过那次并未公布产业规模的相关指标。与去年年底发布的征求意见稿相比,2025年新能源汽车新车销量的目标有所调低——根据意见稿,到2025年,新能源汽车新车销量占比为25%。按照中国汽车工业协会公布的2019年全年汽车销量2577万辆估算,2025年我国新能源汽车年销量将超过500万辆。

根据路线图2.0,产业界的专家们认为,新能源汽车的年销量占比将在2025年达到20%左右。这甚至已经是对原来目标调整后的结果——此前的技术路线图认为,到2025年,新能源汽车销量占比更低,为15%-20%(20%是上限)。

而路线图2.0的最大特征就是更改了对新能源汽车发展前景较为激进的预期。其明确,我国不会像多个成熟汽车市场一样,设置禁止燃油车销售的时间表,即在很长一段时间内,不会“唯新能源汽车”,到2035年,新能源汽车销量才要占到总体销量的50%以上。

在《规划》正式发布之前,新能源汽车板块在资本市场已经掀起了一股狂欢热潮。中汽协数据显示,9月,我国新能源汽车产销分别完成13.6万辆和13.8万辆,分别同比增长48%和67.7%,刷新9月新能源汽车产销量历史纪录。

不仅如此,短短一个月之内,新能源汽车行业频频迎来利好。今年10月9日,国务院常务会议通过《新能源汽车产业发展规划》;10月27日,由工业和信息化部装备工业一司指导,中国汽车工程学会牵头组织编制的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》正式发布;11月2日,《规划》正式发布。

政策接力,行业回暖,共同推涨了资本市场对新能源汽车板块的热情。具体来看,自10月9日收盘至11月2日收盘,比亚迪的股价由120.35元攀升至167.98元,涨幅为39.58%;

动力电池“一哥”宁德时代股价由224.87元涨至260.14元,涨幅为15.68%;

同属动力电池板块的国轩高科股价由24.56元涨至27.04元,涨幅为10.1%;

充电桩概念股中,佰奥智能股价由57.04元涨至70.42元,涨幅为23.46%;

胜蓝股份股价由29.82元涨至48.46元,涨幅为62.5%。

身处美股的蔚来汽车,也同样感受到了资本市场的热情。自美东时间10月9日收盘至美东时间10月30日收盘,蔚来汽车(NIO)股价自21.47美元上涨至30.58美元,涨幅为42.43%。

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